從合法性上看，偷稅是指納稅人明白違背稅法的減輕大概躲避納稅任務(wù)的舉動。偷稅是一種違法乃至犯法的舉動，其舉動的結(jié)果要受到國度執(zhí)法的制裁。《中華人民共和國稅收征收辦理法》第63條明白劃定：納稅人偽造、變造、躲避、私自燒毀賬簿、記賬憑據(jù)，大概在賬簿上多列付出大概不列、少列收入，大概經(jīng)稅務(wù)構(gòu)造關(guān)照報告而拒不報告大概舉行虛偽的納稅報告，不繳大概少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務(wù)構(gòu)造追繳其不繳大概少繳的稅款、滯納金，并處不繳大概少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款，組成犯法的，依法追究刑事責(zé)任。
　　而稅收籌劃則是昆山代理記賬公司在稅收執(zhí)法容許的環(huán)境下，利用稅收法例、稅收政策做文章，以到達(dá)減輕或消除稅收包袱，實現(xiàn)企業(yè)代價最大化目標(biāo)的舉動。因此，稅收籌劃既不是違法舉動，更不是犯惡舉動。從舉動產(chǎn)生時間看，稅收籌劃是在納稅任務(wù)產(chǎn)生之前所作的謀劃、投資、理財?shù)氖孪然I劃與擺設(shè)，具有事前籌劃性特點。而偷稅是在應(yīng)稅舉動產(chǎn)生以后所舉行的，是對已建立的納稅任務(wù)予以遮蓋和造假，具有顯著的過后性和敲詐性特性。
　　在實踐中，稅收籌劃與避稅的邊界每每難有比較清楚地界定。避稅是指納稅人利用合法本領(lǐng)躲避大概淘汰納稅任務(wù)的舉動，固然合法，但這種舉動背離了國度稅法的立法意圖，淘汰了國度的財務(wù)收入。
　　在看待避稅的態(tài)度上，各國環(huán)境并紛歧樣。若有的國度以為，稅收不克不及以品德名義提出分外要求，應(yīng)憑據(jù)稅法要求包袱其法定的稅收任務(wù)，只要不違法都應(yīng)容許，不必分別什么是避稅、什么是稅收籌劃。有的國度則把避稅分為合法避稅和分歧法避稅，將此中的合法避稅稱之為稅收籌劃，在執(zhí)法上不予阻擋。我國對避稅的觀點在執(zhí)法上未作表述，只散見于稅收的政策文件和人們的理論探究文章之中，廣泛的見解是阻擋非法避稅，默認(rèn)合法避稅。國度稅務(wù)總局的一位官員在擔(dān)當(dāng)一家媒體采訪時所說的一句話很有代表性：“稅收籌劃是灼爍正直的，而避稅是不提倡的，避稅走偏一步就大概是偷稅。” 也正由于稅收籌劃既合法又敏感，讓人既躍躍欲試又本能地鑒戒，以是它被形象地冠以“黑玫瑰”的名號。

　　避稅固然不違法，但屬于主觀上鉆稅法的空子，有悖于國度的稅收政策，實踐中不該提倡勉勵。面臨納稅人的避稅舉動，國度一方面可以接納美滿稅法、堵塞稅法毛病的步伐，使納稅人無機可乘;另一方面可以在執(zhí)法上引進(jìn)“濫用執(zhí)法”的觀點，對納稅人完全出于避稅思量而舉行的生意業(yè)務(wù)運動不予承認(rèn)，并將其視為納稅人濫用了本身的權(quán)利，從而在現(xiàn)實的征管中舉行“反避稅”研究和稽察。

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